<b>XI LOK SABHA DEBATES, <i> Session V (Monsoon) </i> </b> XI LOK SABHA DEBATES, Session V (Monsoon) Thursday, August 07/Shravana 16, 1919 (Saka)
Type of Debate: BUDGET (RAILWAYS)
Title: Demand for Supplementary Grants of Railways, 1997-98. (Not Concluded) TEXT : 14.10 hrs.MR. CHAIRMAN (SHRI NITISH KUMAR): Now we shall take up item No.7 -
Supplementary Demands for Grants (Railways). Dr. Laxminarayan Pandey.
Motion moved:
"That the Supplementary sums not exceeding the amounts shown in the third column of the Order Paper be granted to the President of India out of the Consolidated Fund to defray the charges that will come in course of payment during the year ending the 31st day of March, 1998, in respect of the head of Demand entered in the second Column thereof - Demand Nos. 2 and 16".
______________________________________________________________ * Moved with the recommendation of the President.
DR. LAXMINARAYAN PANDEY (MANDSAUR):
b÷É. ±ÉIɨÉÒ xÉÉ®úɪÉhÉ {ÉÉÆb÷äªÉ (¨ÉÆnùºÉÉè®ú) : ½þ¨É ºÉnùxÉ ¨ÉäÆ ®úä±É´Éä {É®ú EòäxpùÒªÉ ºÉ®úEòÉ®ú Eòä JÉSÉÇ Eòä ʱÉB +xÉÖ{ÉÚ®úEò ¨ÉÉÆMÉÉäÆ Eòä ºÉƤÉÆvÉ ¨ÉäÆ Ê´ÉSÉÉ®ú Eò®ú ®ú½þä ½þèÆ* ªÉ½þ º{ɹ]õ ½þè ÊEò ®úä±É´Éä Ê´ÉEòÉºÉ EòÒ nÞùʹ]õ ºÉä, nùä¶É EòÒ ºÉ¨ÉOÉiÉÉ +Éè®ú +JÉÆb÷iÉÉ EòÒ nÞùʹ]õ ºÉä ¤É½þÖiÉ ½þÒ ¨É½þi´É{ÉÚhÉÇ ¦ÉÚʨÉEòÉ ®úJÉiÉÉ ½þè* <ºÉÒ nÞùʹ]õ ºÉä ®úä±É´Éä Eòä ¤ÉÉ®úä ¨ÉäÆ, =ºÉEòÒ +ɴɶªÉEòiÉÉ+ÉäÆ {É®ú Ê´ÉSÉÉ®ú Eò®úiÉä ºÉ¨ÉªÉ, +ÊvÉEòÉÊvÉEò =ºÉEòÉ Ê´ÉºiÉÉ®ú ½þÉä, VÉxÉ-ºÉÖÊ´ÉvÉÉBÆ ¤ÉgøäÆ, =ºÉ {É®ú +{ÉxÉä Ê´ÉSÉÉ®ú |ÉEò]õ Eò®úiÉä ®ú½þiÉä ½þèÆ* <ºÉ¨ÉäÆ iÉÒxÉ-SÉÉ®ú Ê´É¹ÉªÉ |ɨÉÖJÉ ½þèÆ* +ɨÉÉxÉ {ÉÊ®ú´ÉiÉÇxÉ Eòä ¤ÉÉ®úä ¨ÉäÆ, ®úä±É´Éä Eòä nùÉä½þ®úÒEò®úhÉ Eòä ¤ÉÉ®úä ¨ÉäÆ, xÉ´ÉÒxÉ ªÉÉiÉɪÉÉiÉ EòÒ ±ÉÉ<xÉÉäÆ Eòä ¤ÉÉ®úä ¨ÉäÆ +Éè®ú ®úä±É´Éä ¤ÉÉäb÷Ç ¨ÉäÆ ®úä±É xÉä]õ´ÉEòÇ EòÒ ´ªÉ´ÉºlÉÉ Eòä ¤ÉÉ®úä ¨ÉäÆ, +xÉÖ{ÉÚ®úEò ¨ÉÉÆMÉÉäÆ ¨ÉäÆ SÉSÉÉÇ EòÒ MɪÉÒ ½þè* <ºÉ¨ÉäÆ ®úä±É´Éä ºÉÖ®úIÉÉ-¤É±É EòÒ Eò±ªÉÉhÉ-ÊxÉÊvÉ Eòä ºÉƤÉÆvÉ ¨ÉäÆ ¦ÉÒ SÉSÉÉÇ EòÒ MɪÉÒ ½þè* <ºÉ¨ÉäÆ SÉSÉÉÇ ½þè ÊEò ®úä±É´Éä ºÉÖ®úIÉÉ-¤É±É EòÉä +Éè®ú ={ɪÉÉäMÉÒ EòèºÉä ¤ÉxÉɪÉÉ VÉÉB? ½þ¨ÉäÆ =xÉEòä +Éè®ú =xÉEòä {ÉÊ®ú´ÉÉ®ú Eòä ʽþiÉÉäÆ Eòä ¤ÉÉ®úä ¨ÉäÆ ÊSÉÆiÉÉ ½þÉäxÉÒ SÉÉʽþB* ÊVÉiÉxÉÉ =xÉEòÉ EòɪÉÇ ½þè =xÉEòÉä +Éè®ú +ÊvÉEò ºÉIÉ¨É ¤ÉxÉÉxÉä EòÒ nÞùʹ]õ ºÉä <ºÉ¨ÉäÆ SÉSÉÉÇ EòÒ MɪÉÒ ½þè* Eò<Ç ¤ÉÉ®ú ®úä±É´Éä ºÉÖ®úIÉÉ ¤É±É Eòä >ð{É®ú >ðÆMÉʱɪÉÉÆ =`öÉ<Ç VÉÉiÉÒ ½þèÆ ÊEò ÊVÉiÉxÉÒ ºÉÖ®úIÉÉ <ºÉEòä uÉ®úÉ ªÉÉÊjɪÉÉäÆ EòÉä nùÒ VÉÉxÉÒ SÉÉʽþB, ´É½þ =iÉxÉÒ nùäxÉä ¨ÉäÆ +IÉ¨É ®ú½þiÉÉ ½þè* <ºÉ nÞùʹ]õ ºÉä ¦ÉÒ +MÉ®ú EòÉä<Ç Eò¨ÉÒ ½þè iÉÉä =ºÉ {É®ú Ê´ÉSÉÉ®ú ÊEòªÉÉ VÉÉxÉÉ SÉÉʽþB* ¨ÉèÆ ¨ÉÉxÉxÉÒªÉ ¨ÉÆjÉÒ VÉÒ ºÉä ÊxÉ´ÉänùxÉ Eò°üÆMÉÉ ÊEò ´Éä <ºÉ {É®ú <ºÉ nÞùʹ]õ ºÉä ¦ÉÒ Ê´ÉSÉÉ®ú Eò®úäÆ* VɽþÉÆ iÉEò Eò±ªÉÉhÉ ÊxÉÊvÉ EòÉ ºÉƤÉÆvÉ ½þè =ºÉ¨ÉäÆ ½þ¨ÉäÆ EòÉä<Ç +É{ÉÊiiÉ xɽþÒÆ ½þè, ±ÉäÊEòxÉ ºÉÉlÉ ½þÒ ªÉÊnù =xÉEòÒ EòɪÉÇ-EòֶɱÉiÉÉ ¤ÉgøÉxÉä EòÒ nÞùʹ]õ ºÉä ¦ÉÒ EòÉä<Ç +ɴɶªÉEòiÉÉ ½þÉä iÉÉä ´É½þ ÊxÉʶSÉiÉ °ü{É ºÉä nùÒ VÉÉxÉÒ SÉÉʽþB*
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14.24 hrs (Shri Basu Deb Acharia in the Chair)
ªÉ½þ nùÖ¦ÉÉÇMªÉ{ÉÚhÉÇ ¤ÉÉiÉ ½þè ÊEò JÉÆb÷´ÉÉ ÊSÉiiÉÉèb÷ JÉÆb÷ {É®ú SÉäiÉEò BEºÉ|ÉäºÉ ¨ÉäÆ Êb÷¤¤ÉÉäÆ EòÒ ºÉÆJªÉÉ Eò¨É Eò®ú nùÒ MÉ<Ç ½þè +Éè®ú ªÉ½þ Eò½þ ÊnùªÉÉ MɪÉÉ ÊEò º]õÒ¨É <ÆVÉxÉ {ÉÚ®úÉ ±ÉÉäb÷ xɽþÒÆ ±Éä ºÉEòiÉä* EªÉÉ =ºÉ¨ÉäÆ b÷ÒVÉ±É <ÆVÉxÉ xɽþÒÆ ±ÉMÉɪÉÉ VÉÉ ºÉEòiÉÉ? ½þ¨ÉÉ®úä ʨÉjÉ ®úɺÉÉ ÊºÉƽþ ®úÉ´ÉiÉ ¤ÉiÉÉ ®ú½þä ½þèÆ ÊEò SÉäiÉEò PÉÉäb÷É iÉÉä iÉäWÉ nùÉèc÷iÉÉ lÉÉ Ê¡ò®ú <ºÉ MÉÉc÷Ò Eòä Êb÷¤¤Éä Eò¨É Eò®úEòä º]õÒ¨É <ÆVÉxÉ ºÉä EªÉÉäÆ SɱÉÉ ®ú½þä ½þèÆ? EªÉÉ ®úä±É ¨ÉÆjÉÉ±ÉªÉ Eòä {ÉÉºÉ b÷ÒWÉ±É <ÆVÉxÉ xɽþÒÆ ½þèÆ? ¨ÉèÆ <ºÉ ºÉƤÉÆvÉ ¨ÉäÆ ®úä±É´Éä ¤ÉÉäb÷Ç ¨ÉäÆ ¤ÉÉiÉ Eò®ú SÉÖEòÉ ½þÚÆ iÉÉä ¤ÉiÉɪÉÉ MɪÉÉ ÊEò ¨ÉÒ]õ®ú MÉäVÉ {É®ú b÷ÒVÉ±É <ÆVÉxÉ xɽþÒÆ ½þèÆ* +É{É iÉÉä ¨ÉÒ]õ®ú MÉäVÉ ºÉä ¥ÉÉb÷ MÉäVÉ Eò®úxÉä ´ÉɱÉä ½þèÆ +Éè®ú ÊxÉEò]õ ¦ÉʴɹªÉ ¨ÉäÆ +ɨÉÉxÉ {ÉÊ®ú´ÉiÉÇxÉ ½þÉäxÉä ´ÉɱÉÉ ½þè iÉÉä ¨Éä®úÉ +xÉÖ®úÉävÉ ½þè ÊEò VÉ¤É iÉEò +ɨÉÉxÉ {ÉÊ®ú´ÉiÉÇxÉ xɽþÒÆ ½þÉäiÉÉ iÉ¤É iÉEò Eòä ʱɪÉä ªÉÉÊjɪÉÉäÆ EòÉä ºÉÖÊ´ÉvÉÉ |ÉnùÉxÉ Eò®úxÉä Eòä ʱɪÉä +VɨÉä®ú JÉhb÷´ÉÉ Eòä ¨ÉvªÉ ºÉ¦ÉÒ MÉÉÊb÷ªÉÉäÆ ¨ÉäÆ b÷ÒVÉ±É <ÆVÉxÉ ={ɱɤvÉ Eò®úɪÉä VÉɪÉäÆ EªÉÉäÆÊEò ªÉÉjÉÒ {É®úä¶ÉÉxÉ ½þÉä ®ú½þä ½þèÆ*
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Sir, definitely, the Minister of Railways deserves some bouquets, because he has been trying to enhance the size of the Annual Plan with increased budgetary support from the general finance. He has achieved certain degree of success in this matter.
Railways, in our system, is like a Government within a Government. We have two Budgets before Parliament. When we meet in the month of February, which is called the Budget Session, the first Budget that comes up is the Railway Budget followed by the General Budget. Therefore, to give flexibility to the Railways to manage its finances, there is a provision of a separate Budget presented in the House. This privilege is not enjoyed by any other Ministry. This is the principal mode of transport in our country. There is a tremendous need for expansion of the railway network in the country. There is no doubt about it. It is not that the Government or those in authorities including the Ministers are found wanting in their endeavours to expand the network but the major constraint is the resource crunch; the lack of finance or the lack of fund stands in its way. Earlier, up-till the Fifth Plan, this Ministry was having the benefit of a very very high percentage of Budgetary support of about 75 per cent. Now that has been drastically reduced. It was as low as 15 per cent in the Eighth Plan. Of course, this time with the personal effort of Shri Paswan, there has been a slight increase in it. I think, our Annual Plan is of the order of Rs.8,300 crore. I will be happy to be corrected if I am wrong. Of course, you, Mr. Chairman, have better knowledge about it as you preside over the Standing Committee on Railways. With the plan size of Rs.8,300 crore, I think, the budgetary support was of the order of Rs.1,839 crore or something like that, which is a matter of gratification. I was happy to come across a news item saying that it has been further increased to Rs.2,000 crore by making an additional allocation of Rs.169 crore. I do not know whether it is correct or not. I have the press cutting which says that the budgetary support for railways is hiked to Rs.2,000 crore. It is very good and I congratulate him for that.
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